|
|
Каталог статей
Надо, чтобы государственные деньги работали на Тацинский район
 Районное отчетное собрание обсудило итоги социально-экономического развития Тацинского района в первом полугодии.
Открыл и вел собрание Глава района Н.В. Черкасов, который предоставил слово для сообщения своим заместителям.
С докладом об итогах за первое полугодие выступила заместитель главы Л.Г. Сечкарева.
Экономика
По ключевым экономическим показателям Тацинский район значительно увеличил темпы своего развития. Индекс промышленного производства в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составил 121,3%. Вклад в такой рост внесли, прежде всего, предприятия добывающих и обрабатывающих видов экономической деятельности: ОАО «Руда» (руководитель Н.П. Дидковский ), ЗАО «Углегорск-Цемент» (руководитель А.П. Копылов), ООО «Монтажник» (руководитель Ю.П. Куликов), ОАО «Тацинский молочный завод» (руководитель В.И. Фатун) и другие.
Самое главное сегодня - перспективы развития – открытие новых предприятий и производств с использованием передовых технологий: ООО «Жирновский щебзавод» планирует приступить к отгрузке продукции уже во 2-м полугодии, строительство шахты по разработке Усть-Быстрянского угольного месторождения, где только в связи с использованием последних научных разработок стала возможной разработка сложных пластов залегания угля.
В то же время, единственный производитель этилового спирта в Ростовской области ООО «Мариинский спиртзавод» сегодня простаивает. Основная причина – изменения в законодательстве, согласно которым установлен новый порядок акцизных сборов от производства и реализации алкогольной продукции. Заложниками этой ситуации стали не только спиртзавод, потерявший прибыль, люди, оставшиеся без работы, бюджет, недополучивший налоги. Эта ситуация больно ударила по сельской торговле: расцвела торговля алкоголем на дому. Проблема из плоскости экономической перешла в плоскость социальную.
Заработная плата и доходы
Другой проблемой взаимоотношения бизнеса и власти является «теневая заработная плата». Размер заработной платы остаётся крайне низким. По состоянию на 1 января 2006г. среднемесячная зарплата составляла 5136 рублей, на 1 июля 2006г. - 5254,3 рублей. Наименьший уровень заработной платы остаётся в сельском хозяйстве – 2603,5 рублей. Не отвечает реальным выплатам и зарплата в малых предприятиях – 3044 рубля. Кроме объективных сложностей, не позволяющих ощутимо поднимать уровень заработной платы в отдельный отраслях, еще одна причина – выплата заработной платы в «конвертах». Работодатель пытается сэкономить на налогах, обкрадывая не только бюджет (а бюджет - это не только чиновники, но и детские сады, больницы, дороги и т.п.), но и своих работников, которые, работая без социального пакета, как минимум обречены на нищету в старости.
Хочу отметить, что многие предприятия сегодня ушли от практики сокрытия заработной платы. Уверенными темпами растет заработная плата у работников промышленных предприятий, в строительстве. Значительно выросла заработная плата у бюджетников. С учётом индексации и персонального повышения окладов по национальным проектам этот рост составил 128%.
Уровень доходов населения напрямую влияет на показатели товарооборота в районе. Всего лишь 100,4 % или 370,4 млн.руб. составил оборот розничной торговли по итогам первого полугодия. Значительная часть расходов не охвачена статистическим учётом. Так, населением газифицировано 80 квартир и домовладений. По оценочным данным на эти цели израсходовано около 4 млн.рублей. Более 16,5 млн.рублей вложено населением в индивидуальное жилищное строительство. К подобным, так называемым инвестициям неформального сектора, можно отнести и приобретение автотранспорта. За 6 месяцев в районе приобретено 595 транспортных единиц. Это безусловно говорит о повышении благосостояния нашего населения.
Позитивно развивающейся сферой по-прежнему является малое предпринимательство, на долю которого приходится до 46% всей производимой продукции. Около 37% от общей численности трудовых ресурсов района занято на малых предприятиях.
Бюджет
Нашей целью является создание благоприятных условий для развития частных субъектов, а также государственная поддержка в рамках действующего законодательства. Одна из форм такой поддержки - предоставление бюджетных кредитов и муниципальных гарантий. Почти 8 млн. рублей бюджетных кредитов используется в настоящий момент предприятиями Тацинского района, для 14 предприятий на сумму 15,5 млн.рублей муниципалитет выступил гарантом под кредитные обязательства. В основном получатели кредитов - хозяйства агропромышленного комплекса, предприятия ЖКХ.
В связи с тем, что поселения передали полномочия по распоряжению и управлению собственностью в Комитет по управлению имуществом, не изменились, а только улучшились результаты от использования муниципальной собственности. По состоянию на 1 июля 2006 г. в консолидированный бюджет поступило 2716,2 тыс. рублей доходов от сдачи в аренду имущества, что составляет 168% от плановых показателей. За последние три года неуклонно увеличивались средства, выделенные на благоустройство (уличное освещение, содержание дорог, свалок, кладбищ и т.п.). В 2005г. на эти цели израсходовано 22 271,7 тыс.руб., в 2006г. запланировано 26895,1 тыс.руб.
Размер консолидированного бюджета не уменьшился и планируется в размере более 350 млн. рублей. Исполнение консолидированного бюджета по состоянию на 1 июля составило 30667,1 тыс.руб. (101,3%). Далеко не все поселения справились с плановыми заданиями: Скосырское – 99%, Верхнеобливское – 98,2%, Ермаковское – 98 %. Тревожит то, что отдельные территории занижают свои планы. Самые низкие проценты поступления земельного налога в Тацинском поселении - 26 % годового плана и в Жирновском – 27,6%.
Расходная часть также требует серьезного внимания. Говорить о полном и своевременном расходовании бюджетных средств не приходится. По итогам полугодия исполнение консолидированного бюджета составило только 86,8%. Целевое использование бюджетных средств регулярно контролируется специалистами финансового отдела, а также специально введенным в штат районной администрации ревизором. Проведено пять комплексных проверок финансово-хозяйственной деятельности бюджетных организаций. Выявлено большое количество нарушений, которые не замалчиваются, а разбираются открыто, с участием депутатов, средств массовой информации. Меры, принимаемые к виновным лицам, также жесткие – вплоть до увольнения. Подобную практику мы намерены сохранить – ни один бюджетный рубль не должен быть потрачен впустую, или, тем более, присвоен. Население, оказавшее нам доверие, налогоплательщики должны быть в этом уверены.
Заместитель главы В.Г. Анточ остановился на вопросах строительства, ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы и других вопросах.
Капитальное
строительство
Из Фонда муниципального развития на строительство и капитальный ремонт выделены финансовые средства в сумме 62,7 млн. рублей. Выделено 10,8 млн. рублей на закупку и установку котлов и проектирование газопроводов. На проектирование газопроводов среднего и низкого давления Михайловскому и Быстрогорскому поселениям выделены средства областного бюджета в сумме 6,3 млн. рублей. За счет средств населения на строительстве газопроводов освоено 7,6 млн. рублей. Работы по газификации осуществляют четыре подрядных организации. Более 50% всех объемов за полугодие выполнено ОАО «Монтажник» (руководитель Ю.П. Куликов). Построено газопроводов низкого давления 3 км, среднего давления 800 м, высокого давления 1,2 км. Газифицировано 80 квартир в поселке Жирнове и станице Тацинской.
Перевыполнен полугодовой план сдачи жилья. Индивидуальными застройщиками сдано 2,1 тыс. кв. метров жилья. На капитальный ремонт и приобретение оборудования в район направлено 52 млн. рублей из областного бюджета.
Уже отремонтировано дорог на сумму 13 млн. рублей, т.е. столько же, сколько за весь 2005 год. Отремонтированы три межпоселковые дороги, шесть уличных в хуторах Михайлове и Малокачалине, в поселках Жирнове и Быстрогорском.
Из 11 запланированных на капремонт домов на четырех объектах работы полностью выполнены, идут работы еще на трех.
Впервые району выделено 2 млн. рублей на ремонт водопроводно-канализационных сетей. Работы по замене водопроводов, которые ведутся в Тацинской и Быстрогорском, должны быть завершены в сентябре 2006 года.
На капремонт объектов образования заключены контракты с подрядными организациями на сумму 24,7 млн. рублей. На двух объектах работы полностью завершены (подростковый клуб в Гремучем и детский сад «Вишенка» в Углегорском), завершаются работы в Крюковской школе.
Требуют капитального ремонта здания муниципального учреждения «Центральная районная больница» в Жирнове, Быстрогорском, Углегорском и Михайлове. Та же картина на объектах отдела культуры.
Следует отметить эффективную работу предприятия, осуществляющего технический надзор, МУ по КС «Стройзаказчик» (директор Т.А. Сафонова).
Жилищно-коммунальное хозяйство
Нередки обращения граждан по вопросу недостатка воды. Это связано с использованием воды из питьевого водопровода на полив, и, конечно, техническим состоянием водопроводов района, эксплуатируемых по 30 и более лет без реального вложения средств.
Принимаются все меры для того, чтобы к отопительному сезону были готовы все котельные. Быстрогорскому сельскому поселению на приобретение и установку 10 котлов, работающих на низкосортном топливе выделено 4,5 млн. рублей. Решается вопрос о выделении средств на блочную котельную поселка Углегорского, которая будет работать на природном газе. Активное участие в решении стоящих задач принимают глава Быстрогорского сельского поселения С.Н. Кутенко и директор Углегорского МПП ЖКХ С.Н. Сечкарев.
Основное направление - развитие частных предприятий в сфере ЖКХ. Из ранее работавших четырех муниципальных предприятий ЖКХ в районе осталась одно - Углегорское МПП ЖКХ. Сегодня отсутствуют специальные нормы по банкротству предприятий ЖКХ, поэтому муниципалитеты получают на свой баланс имущество, изношенное на 85-95%, а техника и здания, как ликвидное имущество, реализуются для погашения долгов предприятия. Продвигается в своем развитии частное предприятие ООО «Коммунальщик» (директор С.П. Черников). Отрасль ЖКХ в районе остается убыточной. В первом полугодии получено убытков в сумме 2,4 млн. рублей, к уровню прошлого года убытки снизились в два раза. Это связано с пересмотром и утверждением новых тарифов. Следует отметить, что в текущем году рост платежей населения составил к уровню прошлого года не более 20%. Остаются извечные проблемы цены и качества.
Решаются вопросы по техническому оснащению предприятий ЖКХ специализированной техникой. Согласно заявке администрации Тацинского района в Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РО в район поступили четыре единицы коммунальной техники, заключены договоры на поставку еще трёх единиц.
Продолжается работа по внедрению в жизнь положений Жилищного кодекса. Собрания жильцами проведены в 60% домов и более, теперь стоит задача заключения договоров с управляющими организациями.
Транспорт
В вопросе перевозки населения на внутрирайонных маршрутах, основную долю которых осуществляет Тацинское АТП, главной проблемой была изношенность автобусного парка. В начале года были переданы четыре единицы транспорта, что улучшило качество обслуживания пассажиров. Для полного обновления парка на внутрирайонных маршрутах необходимо еще пять автобусов.
Электричество, связь
В 2006 году запланировано восстановить 275 светоточек на сумму 2,2 млн. рублей. Работы планируется завершить в третьем квартале 2006 года.
Развивается мобильная связь, осуществляющаяся операторами сотовой связи «Мегафон», «Билайн», «МТС» и «Теле 2». ОАО «Ростовэлектросвязь» ведет подключение к стационарной цифровой связи.
Практически во всех поселениях жители нашего района смотрят пять программ телевидения. Сейчас ведется работа по улучшению качества их показа.
На районном собрании также выступили заместитель Главы района И.Н. Забураева и начальник отдела сельского хоязйства и окружающей среды С.В. Ващенко. Их выступления будут опубликованы в следующих номерах “Районных вестей”.
на фото Л.Г. Сечкарева
|
| Категория: Мои статьи | Добавил: Mr_X (2006-09-01)
| Автор: admin E W
|
| Просмотров: 1251
| Рейтинг: 0.0/0 |
|