Пора подводить итоги

30 октября состоялось очередное заседание Коллегии администрации Тацинского района. На повестке дня – итоги выполнения планов социально-экономического развития поселений и района в целом, а также первые результаты реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

По первому вопросу выступил заместитель Главы Тацинского района по экономике Н.В.  Точилин:

- Подводя итоги выполнения планов социально-экономического развития района и поселений за 9 месяцев текущего года можно с удовлетворением отметить, что позитивное развитие наблюдается во многих сферах. По многим ключевым показателям Тацинский район значительно увеличил темпы своего развития: индекс промышленного производства увеличился и составил: по добыче полезных ископаемых 151,6%, по обрабатывающим производствам – 148%.

 Уверенными темпами продолжают развиваться промышленные предприятия района: ОАО «Руда», ОАО «Карбонат», ЗАО «Углегорск-Цемент», ОАО «Тацинский молочный завод», ДСФ-5. Так, рост производства товарной продукции в ОАО «Руда» составил 119% к соответствующему периоду прошлого года, объем реализации – 104%. В ДСФ-5 объем строительно-монтажных работ вырос до 66 млн. руб., в т.ч. на сумму 51 млн. руб. в 2006 году была введена в эксплуатацию автодорога Тацинская-Константиновск. Улучшено качество и увеличен объем производства товаров и продукции  ЗАО «Углегорск-Цемент». Растет численность работающих в промышленности (106,7%).

 Всего за 9 месяцев текущего года промышленными предприятиями района произведено 640 т.м3 нерудных материалов (119% к уровню прошлого года), в т.ч. щебня – 562 т. м3 (112%), цемента – 31,2 т. м3 (289%). Увеличено производство извести до 4,8 тыс. т.

 Флагманом промышленного производства в районе по-прежнему остается ОАО «Руда», доля которого в общем объеме производства нерудных материалов составляет 71%. В июле после длительной реанимации произвел и отгрузил свою первую продукцию «Жирновский щебеночный завод», а это значит, что 97 жителей поселка Жирнова получили постоянную работу, а налоговая база возросла.

Возросло до 55 млн. руб. (105% к уровню 9 месяцев прошлого года) производство товарной продукции в ОАО «Тацинский молочный завод». Обеспечен рост выпуска цельномолочной продукции на 116% или в натуральном выражении 3374 т. В 3 квартале 2006 г. запущена новая технологическая линия, которая позволяет мыть, жарить и фасовать   300 кг семечки подсолнечника ежедневно. Уже выпущено 6 тонн, есть перспектива дальнейшего развития этого вида производства.

 Увеличился выпуск хлебобулочных изделий до 702 т, что составило 211% к уровню прошлого года. Произведено 135 т муки (128%).

 Успехи в промышленности могли быть намного значительнее. Сегодня проблемной остается ситуация на ООО «Мариинский спиртзавод», доля которого в объеме обрабатывающего производства района составляет 8%. Простой завода привел к потере около 30 млн. руб.

КАПИТАЛЬНОЕ

СТРОИТЕЛЬСТВО

 Предметом особой заботы и внимания было и остается строительство, приоритетным направлением которого является реализация долгосрочной и целенаправленной программы газификации станицы Тацинской и поселений. На объектах газификации станицы Тацинской, поселка Быстрогорского, хуторов Михайлова и Надежевки освоено капитальных вложений на сумму 5759,6 т. руб., в т.ч. за счет средств областного бюджета 74,4 т. руб., за счет местного бюджета 1130,2 т. руб., за счет средств населения – 3730,2 т. руб., за счет средств ФМР – 824,8 т. руб.  Построено 2090 м газопроводов высокого давления, 784 м - среднего давления, низкого давления 15 км 380 м. Газифицировано 283 квартиры. Появился газ в Надежевке, до 1 декабря 2006 года предусмотрен перевод на газ 1-й котельной в Углегорском.

 Освоено 85,8% средств ФМР на капитальный ремонт Крюковской СОШ. Построено и введено в эксплуатацию 24 жилых дома общей площадью 2953,4 м2 (в основном это индивидуальное жилье - 23 дома) и 19 промышленных объектов (строительство велось также за счет средств граждан).

МАЛЫЙ БИЗНЕС

 Позитивно развивающейся сферой деятельности по-прежнему остается малое предпринимательство, на долю которого в районе приходится около 46% всей производимой продукции. Малый бизнес сегодня  объединяет в своих рядах более трети трудовых ресурсов района. Сегодня Тацинский район занимает второе рейтинговое место в области, пропустив вперед только город Таганрог.

  Зарегистрировано 1453 субъекта малого предпринимательства, в т.ч. 149 малых предприятий (в т.ч. сельское хозяйство – 32, обрабатывающие производства - 13, строительство -  14, оптовая и розничная торговля – 56, гостиницы – 1, транспорт и связь – 3, здравоохранение – 3); КФХ – 429; индивидуальных предпринимателей – 875.

 Количество предпринимателей ежегодно увеличивается примерно на 80 человек.

 Заслуженный авторитет и широкую известность приобрели КФХ «Восход-2» (Сапожников С.Н.), ИП Глава КФХ Билавюк Ю.А., Глава КФХ Алексеенко В.М. Растет объем розничной торговли (100,1%).

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

И ДОХОДЫ

 Одним из главных направлений остается дальнейший рост благосостояния населения. Сегодня в районе отсутствует задолженность по заработной плате, пенсия выплачивается своевременно.

 Существенно возросли ассигнования на социальную поддержку льготных  категорий  граждан,   их общий объем превысил 371,4 тыс. руб.

 Уровень заработной платы составляет 6059 рублей, при средней областной 8200 рублей.

 За 9 месяцев текущего года в Центр занятости обратились 1171 чел., 884 из них были трудоустроены, в т.ч. 275 – на постоянную работу. Уровень зарегистрированной безработицы на 0,3% ниже по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. и составляет 1,5% при среднеобластном 3,5%.

Вместе с тем, нельзя не отметить увеличивающуюся текучесть рабочих кадров. Стали редкостью работники высокой квалификации, сложных профессий в сфере услуг и торговле. Нуждаются в рабочих кадрах такие предприятия, как ОАО «Руда», ОАО «Карбонат», Тацинское райпо. В сфере сельского хозяйства ситуация с высокооплачиваемыми работниками просто плачевна.

 Укрепилась материально-техническая база «Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», приобретена мебель и мягкий инвентарь на сумму 350,0 т. руб. Завершена работа по капитальному ремонту кровли и фасада здания Жирновского социально-реабилитационного отделения за счет средств ФМР на сумму почти 800,0 т. руб.

 Безусловно, за показателями успешной работы стоит добросовестный труд и значительные усилия тружеников района, руководителей служб разного уровня, глав многих поселений.

БЮДЖЕТ И НАЛОГИ

  В то же время уровень организации работ в службах района и поселениях пока еще не позволяет решить все проблемные вопросы. Одними из главных остаются вопросы бюджетной дисциплины. Несмотря на то, что в целом исполнение доходной части Консолидированного бюджета за 9 месяцев текущего года составило 53321 т. руб. (по собственным доходам 102,0%), вызывает серьезную озабоченность то обстоятельство, что к уровню годового бюджета это составляет лишь 69%.

 По статьям доходной части сбор НДФЛ составляет 34025 т. руб. (101%), но к годовому плану это лишь 69,2%. Еще более тревожной остается ситуация со сбором налогов на имущество, который фактически составил 575 т. руб. (72,3%) за 9 месяцев и лишь 41,3% к плану года: Углегорское поселение - 41,6% за 9 месяцев - 25,8% к плану года; Тацинское – 66% за 9 месяцев - 41% к плану года; Суховское - 70% за 9 месяцев - 43% к плану года. Серьезное отставанием имеют Скосырское (70% за 9 месяцев – 43% к плану года) и Зазерское поселения – 84% за 9 месяцев – 52% к плану года.

 Еще более худшее состояние со сбором земельного налога. Фактическое исполнение земельного налога составило – 6767 т. руб. или 86% к плану 9 месяцев и 53% к плану года. Наибольшее отставание имеют Тацинское – 1024 т.р. или 59% за 9 месяцев и 35% к плану года и Жирновское поселение – 480,0 т.р. или 67% за 9 месяцев и 31% к плану года. В числе не выполняющих показатели оказались следующие поселения: Михайловское – 428 т.р. или 96% за 9 месяцев и 44% к плану года, Суховское – 700,0 т.р. или 82% за 9 месяцев и 56% к плану года, Скосырское -  707,0 т.р. или 87% за 9 месяцев и 59% к плану года.

 Видимая причина – в недостаточной координации действий всех служб района. Полагаю, что большая согласованность в действиях глав поселений, отдела сельского хозяйства и ИФНС безусловно принесла бы лучшие результаты.

 Наблюдается отставание по статье штрафы (100% источник пополнения доходной части района), план года 1073 т.р., собрано 59% или 631 т.р. и статьям доходной части:

а) гос. пошлина - регистрация транспортных средств – 1200 т.р. или 48% к году;

б) гос. пошлина за совершение нотариальных  действий – 200,0 т.р. или 20% к году.

 Исполнение расходов бюджета поселений в целом по Тацинскому району при плане 10029 т.р. составило 8980 или 88,6%.

 Не осваиваются средства местных бюджетов по социально значимым направлениям. Расходы на благоустройство территорий исполнены в общем объеме 8712 т.р. или 89,4%, в т.ч. Жирновское г/п – 66%, Ермаковское с/п – 87%, Суховское с/п – 63,4%, Верхне-Обливское с/п – 91,2%.

 Средства, назначенные на содержание и ремонт дорог, освоены лишь  Ковылкинским и Суховским поселениями.

 Быстрогорское с/п – 10,3%, Углегорское с/п – 52,8%, Зазерское с/п – 54,3%, Михайловское с/п – 61,8%. В результате, в целом по поселениям района выполнение составило 55,8%. Имеется значительное не освоение средств, направляемых на содержание уличного освещения – в поселениях района – 49,3%, Суховское с/п – 3,8%, Верхне-Обливское   с/п – 22,7%, Зазерское с/п – 23,6%, Жирновское г/п – 38,8%, Углегорское с/п – 32,6, Тацинское   с/п – 52% и др.

 На озеленение Тацинского района были запланированы средства на сумму 2783,0 т.р., за 9 месяцев было освоено 1975,0 т.р., что составило 71,0%.

 Из 11 поселений района средства освоены лишь Быстрогорским   с/п и Ковылкинским с/п. Верхне-Обливским с/п – 33%, Жирновским г/п – 46,5%, Ермаковским с/п – 62,7%, Тацинским с/п – 65,7%.

 Наблюдается несвоевременное освоение средств, получаемых из областного бюджета.

 Субвенция на организацию мероприятий по охране окружающей среды Тацинским с/п освоено на 35%, Жирновским г/п из выделенных 80 т.р. освоено 0%. Задерживается освоение средств из областного фонда муниципального развития. Имеется отставание в Углегорском с/п, Жирновском г/п, Быстрогорском с/п, Тацинском с/п. При этом затягиваются сроки освоения выделенных средств на капитальный ремонт жилого фонда. Тацинским с/п  из 70,8 т.р., выделенных из средств бюджета района на проведение инвентаризации ветхого жилого фонда освоено 40,2 т.р. Имеет место несвоевременное освоение субсидии на возмещение 20% от предоставленных населению коммунальных услуг по теплоснабжению и водопотреблению: Углегорское с/п – 36%, Жирновское    г/п – 80%, Быстрогорское с/п – 89%.

 Заслушав информацию заместителя главы Н.В. Точилина, Коллегия Администрации Тацинского района решила:

 предоставить аналитическую информацию о выполнении плана социально-экономического развития по итогам 9 месяцев 2006 г. для рассмотрения на очередном заседании Собрания депутатов Тацинского района;

 взять под жесткий контроль ход строительных и ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства Быстрогорского и Углегорского поселения;

 рекомендовать главам поселений: обеспечить выполнение плана социально-экономического развития поселений по итогам 2006 г.; совместно с заведующим отдела образования А.Д. Черновым обеспечить выполнение плана по текущему и капитальному ремонту образовательных учреждений; усилить работу по освоению собственных бюджетных средств, прежде всего Главам поселений Жирновского г/п, Углегорского с/п.

Обеспечить безусловное 100% освоение выделенных субсидий из областного бюджета; подготовить отчеты о выполнении планов социально-экономического развития для публикации в средствах массовой информации, а также организовать их рассмотрение на сходах граждан.

О ходе реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» собравшихся проинформировал начальник отдела сельского хозяйства и окружающей среды С.В. Ващенко:

 - Распоряжением Главы Тацинского района в целях реализации приоритетного национального проекта созданы и работают две рабочие группы по направлениям «Ускоренное развитие животноводства» и «Стимулирование малых форм хозяйствования». Во всех поселениях организованы и работают информационно-консультационные пункты с целью распространения современных знаний, достижений науки и передового опыта в агропромышленном производстве. Консультирование товаропроизводителей включает вопросы организации, управления, технологии производства, маркетингу и другие. В районе по состоянию на октябрь 2006 г. работают 19 коллективных хозяйств; 585 КФХ; 12692 ЛПХ.

 Тацинскому району на субсидирование процентных ставок из Федерального бюджета Министерством сельского хозяйства Ростовской области выделен лимит в размере 1800 тыс. руб.

 На получение кредитов для развития ЛПХ были поданы заявки на сумму 17245 тыс. руб.

 За 9 месяцев текущего года владельцами личных подсобных хозяйств взято 166 кредитов на сумму 10673 тыс. руб. В Минсельхозпрод области сдано 61 дело на сумму 4435 тыс. руб., сумма субсидии составила 291,0 тыс. рублей.

 За счет кредитных средств приобретены скот, малогабаритная техника, стройматериалы, корма – 609,0 тыс. рублей и ветеринарные препараты.

 Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами взято 19 кредитов на сумму 11800 тыс. руб., в Минсельхозпрод Ростовской области сдано 19 дел на 7238 тыс. руб., сумма субсидии составила 651 тыс. рублей. Средства были потрачены на пополнение оборотных средств: приобретение ГСМ, запасных частей, удобрений, средств химической защиты растений и семян.

 Хозяйствами получено  из федерального бюджета 62 тыс. рублей. Получено 7 инвестиционных кредитов на сумму 8842 тыс. руб. сумма субсидии 774 тыс. рублей. Все средства потрачены на приобретение с/х техники. Из федерального бюджета получено возмещение % ставки в сумме 290,2 тыс. рублей.

 Созданы два кредитных кооператива по кредитованию КФХ и ЛПХ. Кредитным кооперативом «Тацинский» оформлены кредиты на сумму 2905 тыс. рублей, члены кооператива - 19 КФХ и 3 ЛПХ. Работает кредитный кооператив «Золотой Колос», созданный на территории Верхнеобливского сельского поселения в хуторе Качалине.

 По направлению национального проекта «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов, (их) семей на селе» представлены две молодые семьи на приобретение жилья общей площадью 126,86 кв. метра.

 На базе МТФ-3 СПК им. Кирова организовано ООО «Кролик-Юга», где содержится 12 голов КРС, 800 голов кроликов, 7000 голов уток. Для расширения производства решается вопрос открытия кредитной линии в РСХБ г. Белая Калитва. На базе СТФ в хуторе Лагоде работает ООО «Инженерное обеспечение», где содержится 4280 голов свиней. На базе СТФ СПК «Степное» создано ООО «Ковылкин», ведутся ремонтные работы по восстановлению свинотоварной фермы.

 В целях реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие АПК», Коллегия администрации Тацинского района решила:

рекомендовать начальнику отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды С.В. Ващенко,  главам сельских и городского поселений, средствам массовой информации обеспечить доступ населения к информации по вопросам приобретения техники, с/х животных, кредитных средств.

Соб. инф.